MV SR |MM| Po viac ako dvadsiatich rokoch dostane agenda osvedčovania listín a podpisov na obciach a okresných úradoch nové jasnejšie pravidlá. Vláda v stredu 15. októbra 2025 schválila návrh nového zákona o osvedčovaní listín a podpisov na listinách, ktorý predložil na rokovanie minister vnútra SR Matúš Šutaj Eštok.
Nová legislatíva rieši nejasnosti pri osvedčovaní, ktoré spôsobovali rôzne výklady súčasného zákona prijatého ešte v roku 2001. Cieľom je odstrániť nepresnosti a zjednotiť prax pri osvedčovaní.
Prehľadnejšie pravidlá posilnia právnu istotu občanov aj osvedčujúcich orgánov – obcí, miest, mestských častí a okresných úradov.
Zákon jasne určuje pôsobnosť okresných úradov a obcí, ako aj postup pri osvedčovaní zhody listín a pravosti podpisov. Upravuje sa výkon štátneho odborného dozoru nad osvedčovaním. Podrobnejšie sa ustanovujú prípady, kedy okresný úrad alebo obec osvedčenie nevykoná. V súčasnom zákone o osvedčovaní je totiž tento rozsah strohejší, a preto vzniká rôznorodý výklad. Po novom tak dotknuté orgány budú mať jasne vymedzené svoje kompetencie.
Niekoľko príkladov:
- Ak predložená listina obsahuje ochranný prvok (vodoznak, reliéfna pečiatka, suchá pečať alebo optický variabilný prvok) a pri vyhotovení kópie dochádza k jeho vymiznutiu, nie je možné vykonať osvedčenie takejto listiny.
- Osvedčenie pravosti podpisu na listine sa nevykoná, ak predmetná listina má byť následne použitá v zahraničí. Na tieto účely osvedčenie pravosti podpisu vykonáva notár. Výnimkou sú na základe zmluvy medzi SR a ČR potvrdenia o žití Českej správy sociálneho zabezpečenia.
- Osvedčenie pravosti podpisu na listine sa taktiež nevykoná, ak bol podpis na listinu graficky aplikovaný prostredníctvom pečiatky alebo výpočtovej techniky.
- Tak ako doteraz neosvedčí sa pravosť podpisu na listine, ktorá je napísaná v inom ako v štátnom jazyku s výnimkou listiny v českom jazyku.
- Ďalej sa vylučuje možnosť osvedčenia pravosti podpisu na prázdnom liste, nevyplnenom vzore listiny alebo formulári.
Nový zákon upravuje aj obsahovú štruktúru osvedčovacej knihy zhody listín a osvedčovacej knihy pravosti podpisov. Legislatíva pamätá tiež na zraniteľné skupiny – obce budú môcť overiť podpis aj mimo úradu, napríklad v nemocnici, zariadení sociálnych služieb či v domácnosti. Zároveň sa zavádza možnosť vykonávať osvedčovanie pravosti podpisov osobám, ktoré nemôžu čítať alebo písať.
Účinnosť zákona o osvedčovaní listín a podpisov na listinách sa predpokladá od 1. marca 2026.